根據市委統一部署，2020年4月至6月，市委第五巡察組對財鑫金控集團進(jìn)行了巡察。8月25日，市委巡察組向財鑫金控集團黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求，現將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、組織整改落實(shí)情況

市委第五巡察組的反饋意見(jiàn)實(shí)事求是、切中要害，提出的整改要求對癥下藥、精準深刻，財鑫金控集團黨委照單全收、誠懇接受。巡察意見(jiàn)反饋以來(lái)，集團黨委高度重視成立了財鑫金控集團巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作領(lǐng)導小組，“一把手”牽頭任組長(cháng)，集團黨委副書(shū)記、總經(jīng)理，紀委書(shū)記、監察專(zhuān)員為副組長(cháng)，其他黨委委員為領(lǐng)導小組成員。黨委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，部署落實(shí)各項整改任務(wù)。領(lǐng)導小組下設專(zhuān)門(mén)的辦公室，具體負責巡察整改的綜合協(xié)調，督促各有關(guān)部門(mén)、單位落實(shí)巡察反饋問(wèn)題的整改，收集材料并上報等，全力保障整改工作措施到位、責任到位、整改到位。集團公司黨委先后召開(kāi)4次專(zhuān)題會(huì )，對照問(wèn)題深刻剖析原因，研究制訂了整改方案，根據整改工作進(jìn)度和新情況新問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)調度，修訂完善了整改措施，明確了指導思想、整改步驟、整改內容和具體要求等，對巡察反饋的問(wèn)題，逐條逐項細化成整改措施，形成了反饋意見(jiàn)整改清單，逐一明確了責任領(lǐng)導、責任單位和完成時(shí)限。切實(shí)做到了領(lǐng)導責任到位、任務(wù)分解到位、安排部署到位、工作機制到位。建立了巡察整改工作定期匯報制度，要求各部門(mén)和各分子公司把巡察整改工作進(jìn)展情況作為周例會(huì )、月例會(huì )匯報的重要內容，并對后期整改工作進(jìn)行部署。9月24日，財鑫金控集團黨委召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì )，嚴肅認真開(kāi)展對照檢查和相互批評，進(jìn)一步查找差距、深化整改，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到市委關(guān)于巡察工作的部署要求上來(lái)，以巡察成果運用和整改實(shí)際成效，推動(dòng)財鑫金控集團各項工作取得了較好的成績(jì)，再上新臺階。截至12月9日，巡察組反饋的三大問(wèn)題24個(gè)具體事項已全部清理并完成整改。

二、巡察反饋問(wèn)題整改進(jìn)展情況

（一）關(guān)于“貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央決策部署情況”的問(wèn)題

1.關(guān)于“理論學(xué)習欠深入”的問(wèn)題。一是開(kāi)展批評與自我批評。9月24日黨委班子召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì )，針對此問(wèn)題進(jìn)行了深刻剖析和自我批評；二是立行立改。9月30日，黨委理論中心組補學(xué)了近三年全國宣傳思想工作會(huì )議精神，并由公司紀委書(shū)記領(lǐng)學(xué)了《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習中心組學(xué)習規則》和《中共常德市委宣傳部關(guān)于堅持完善黨委（黨組）理論學(xué)習中心組學(xué)習制度、弘揚馬克思主義學(xué)風(fēng)的通知》等相關(guān)文件；三是整章建制。10月，公司黨委制定了《中心組學(xué)習制度》；四是長(cháng)效堅持。嚴格落實(shí)公司黨委年初制定的黨建工作計劃，要求全體黨員全年學(xué)習強國平臺個(gè)人累計積分不少于7000分。自巡察整改以來(lái)，公司全體黨員個(gè)人累計積分人均提高了3000分以上。

2.關(guān)于“黨委對意識形態(tài)工作責任制重視不夠、研究不多”的問(wèn)題。一是開(kāi)展批評與自我批評。9月24日，黨委班子召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì )，針對此問(wèn)題進(jìn)行了深刻剖析和自我批評，表態(tài)將堅決克服重業(yè)務(wù)、輕黨建傾向。10月30日和11月2日，公司黨委書(shū)記對黨委辦主任進(jìn)行了提醒談話(huà)；二是立行立改。11月，七個(gè)支部向公司黨委進(jìn)行了意識形態(tài)工作專(zhuān)題匯報，公司黨委向市財政局報送了前三年意識形態(tài)工作報告，并于11月29日向市財政局匯報了意識形態(tài)工作整改落實(shí)情況；三是整章建制。10月，公司黨委修訂了《意識形態(tài)工作責任制實(shí)施細則》，制定了《意識形態(tài)工作分析研判制度》；四是長(cháng)效堅持。10月10日，舉辦了《習近平談治國理政》讀書(shū)分享會(huì )，并定期組織開(kāi)展“書(shū)香財鑫”活動(dòng)。

3.關(guān)于“陣地管理存在短板”的問(wèn)題。一是立行立改。9月18日摸底排查了公司的工作微信群、QQ群，加強對工作群的日常監管和安全防護。11月9日公司官方網(wǎng)站、用友NC財務(wù)管理系統、泛微OA辦公管理系統已獲得由公安部監制的信息系統安全等級保護備案證明，保障了陣地管理安全；二是整章建制。黨委辦和集團辦公室制定了中心組學(xué)習、意識形態(tài)工作和信息發(fā)布相關(guān)制度，進(jìn)一步壓實(shí)工作責任，牢牢掌握了工作主動(dòng)權；三是長(cháng)效堅持。嚴格把關(guān)，充分利用公司各種宣傳陣地主動(dòng)面向社會(huì )發(fā)聲，2020年共發(fā)布各類(lèi)信息400余條。

4.關(guān)于“《融資擔保業(yè)務(wù)操作規程》《項目融資對接管理辦法》等制度已不合時(shí)宜，未及時(shí)修訂完善”的問(wèn)題。一是立行立改。對2020年業(yè)務(wù)中180個(gè)項目進(jìn)行了抽查，其中大部分項目均按業(yè)務(wù)操作規程予以落實(shí)，45個(gè)項目存在瑕疵，并根據實(shí)際業(yè)務(wù)操作情況對原有的《融資擔保業(yè)務(wù)操作規程》逐條進(jìn)行了比對，查找漏洞和不足；二是整章建制。相關(guān)責任部門(mén)、子公司根據自查漏洞經(jīng)過(guò)反復研究討論，修訂完善了《融資擔保業(yè)務(wù)操作規程》；三是長(cháng)效堅持。內審法務(wù)部10月起對擔保項目按月進(jìn)行抽查審計，對違反操作規程的予以通報批評和考核扣分，通過(guò)審計以監督保障高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)核查，我公司未制定出臺過(guò)《項目融資對接管理辦法》。

5.關(guān)于“部分制度中規定的程序在實(shí)際操作中未嚴格執行”的問(wèn)題。一是立行立改。加強了關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員的OA系統賬戶(hù)管控，密碼僅使用者本人掌握，嚴禁授權給他人使用；二是整章建制。經(jīng)自查，2020年1-8月僅有兩筆項目的反擔保措施沒(méi)有落實(shí)，所占比例極微。明確風(fēng)險管理部負責對反擔保措施的落實(shí)情況進(jìn)行嚴格把關(guān)，并在修訂的業(yè)務(wù)操作規程中明確特殊情況需要在反擔保措施未落實(shí)前放款的，項目經(jīng)理在項目反擔保措施未落實(shí)臺賬上進(jìn)行登記，注明“未落實(shí)反擔保措施”及辦結時(shí)間，并報分管業(yè)務(wù)集團領(lǐng)導、分管風(fēng)險集團領(lǐng)導審批；如遇特殊情況確實(shí)無(wú)法落實(shí)的項目，需以書(shū)面形式經(jīng)部門(mén)（子公司）負責人簽署意見(jiàn)，由集團公司董事、分管業(yè)務(wù)集團領(lǐng)導、分管風(fēng)險集團領(lǐng)導審批同意后，對后續情況密切關(guān)注，酌情采取相關(guān)措施。內審法務(wù)部加強對反擔保措施落實(shí)情況的審核，并按季度抽查進(jìn)行審計監督，對落實(shí)不力的，予以通報批評并考核扣分；情節嚴重的，按《常德財鑫金融控股集團有限責任公司職工處分暫行規定》給予處分；三是長(cháng)效堅持。集團公司每周四召開(kāi)評審會(huì )，評審委員會(huì )委員一般為公司黨委委員，遇上級臨時(shí)檢查匯報工作和重要客戶(hù)突然造訪(fǎng)，個(gè)別評審不得不缺席評審會(huì )。有些客戶(hù)對資金的需求非常急迫，為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟，不得不臨時(shí)召開(kāi)評審會(huì )，部分缺席評委會(huì )后會(huì )進(jìn)行補投，所以投票日期滯后評審會(huì )日期。今后公司將嚴格按照《業(yè)務(wù)評審管理辦法》操作，遇評委因特殊情況需缺席評審會(huì )時(shí)，由評審委員會(huì )秘書(shū)通知替補評委參會(huì )。

6.關(guān)于“黨委委員和中層正職對公司廉潔風(fēng)險高危領(lǐng)域十分清楚，但在及時(shí)查漏補缺、加強監督檢查等方面力度不夠”的問(wèn)題。一是立行立改。公司全面排查了2020年1月1日～2020年10月31日期間涉及內部員工個(gè)人賬戶(hù)回收貸款資金的項目，可能涉及內部員工個(gè)人賬戶(hù)回收貸款資金的賬戶(hù)30個(gè)，實(shí)際通過(guò)內部員工個(gè)人賬戶(hù)回收貸款資金的賬戶(hù)19個(gè)，涉及貸款項目57個(gè)、貸款總額15115萬(wàn)元，均已及時(shí)全額回籠，未發(fā)生風(fēng)險；二是整章建制。明確貸款資金需受托支付至公司內部員工個(gè)人賬戶(hù)回收的，必須采取回避原則，員工個(gè)人賬戶(hù)不能開(kāi)通手機銀行、網(wǎng)上銀行及支付寶、微信支付等其它支付途徑，賬戶(hù)僅限于回收貸款資金，不得挪作他用，每季度須將銀行流水打印存檔備查，銀行卡的預留手機號原則上為綜合員手機號，特殊情況可為風(fēng)險管理員手機號；完善了貸款資金監管規程并建立了臺賬，明確集團公司內審法務(wù)部會(huì )同風(fēng)險管理部不定期進(jìn)行抽查，對在操作過(guò)程中未履行職責，導致貸款資金監管不到位造成資金損失的相關(guān)責任人負全部責任，并給予行政處分和經(jīng)濟處罰；情節嚴重構成犯罪的，移交司法機關(guān)處理，依法追究刑事責任；三是長(cháng)效堅持。將項目經(jīng)理在調查評審報告中說(shuō)明貸款資金的回收流程及相關(guān)責任人寫(xiě)入會(huì )議紀要；規范員工內部貸款資金回收賬戶(hù)，嚴格物品領(lǐng)用手續并登記《物品保管、領(lǐng)用臺賬》；貸款資金回收人員應保證銀行發(fā)放的貸款在工作日的24小時(shí)以?xún)绒D回貸款資金發(fā)放公司的對公賬戶(hù)，若因特殊原因在規定時(shí)間內未能及時(shí)轉回，回收責任人須報部門(mén)負責人、分管領(lǐng)導及風(fēng)險管理部分管領(lǐng)導審批。

7.關(guān)于“開(kāi)展‘不忘初心、牢記使命’主題教育不扎實(shí)”的問(wèn)題。一是開(kāi)展批評與自我批評。9月24日，公司黨委召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì )，領(lǐng)導班子和黨委委員此問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了深刻剖析和自我批評。10月12日，公司紀委書(shū)記就黨建工作的必要性和嚴肅性，與黨委書(shū)記和黨委辦主任分別進(jìn)行提醒談話(huà)；二是整章建制。10月公司黨委制定了《民主生活會(huì )制度》；三是長(cháng)效堅持。9月24日民主生活會(huì )會(huì )前，公司召開(kāi)黨委會(huì )專(zhuān)題討論了民主生活會(huì )相關(guān)材料，對黨委委員個(gè)人民主生活會(huì )材料進(jìn)行了審核，嚴格落實(shí)黨委班子民主生活會(huì )材料集體把關(guān)制和黨委委員個(gè)人民主生活會(huì )材料本人起草制。

8.關(guān)于“民主生活會(huì )標準不嚴”的問(wèn)題。一是開(kāi)展批評與自我批評。8月27日黨委會(huì )，黨委書(shū)記對5位黨委委員進(jìn)行了嚴厲批評，要求黨委辦對會(huì )議材料進(jìn)行把關(guān)，杜絕類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。9月24日,召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì )，5位黨委委員對存在的問(wèn)題進(jìn)行深入剖析，開(kāi)展了批評與自我批評；二是立行立改。9月24日上午召開(kāi)黨委會(huì )，專(zhuān)題對民主生活會(huì )材料進(jìn)行集體審議；三是整章建制。10月，公司黨委重新制定了《民主生活會(huì )制度》。

9.關(guān)于“組織生活不嚴肅”的問(wèn)題。一是開(kāi)展批評與自我批評。8月27日，在黨委會(huì )上黨委書(shū)記主動(dòng)認領(lǐng)“雙重組織生活”落實(shí)不到位問(wèn)題。并在9月24日巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì )上深入剖析原因，開(kāi)展批評和自我批評。10月12日，黨委副書(shū)記就黨建和人事工作對黨委辦、人力資源部主任提醒談話(huà)，要求對巡察整改提出的相關(guān)問(wèn)題舉一反三，避免再發(fā)生類(lèi)似問(wèn)題，以身作則帶好隊伍。10月21日，黨委副書(shū)記就黨建工作對7名支部書(shū)記進(jìn)行提醒談話(huà)，要求牢記支部書(shū)記的職責，認真抓好巡察整改工作，高標準抓黨建工作，以黨建工作推動(dòng)業(yè)務(wù)工作，讓公司黨建和業(yè)務(wù)再上新臺階；二是整章建制。10月，公司黨委制定了《組織生活會(huì )制度》；三是長(cháng)效堅持。9月28日，黨委辦就《黨務(wù)工作基本流程》進(jìn)行了學(xué)習。9月29日，黨委辦組織黨務(wù)工作者就《黨支部責任清單》《智慧黨建平臺“三會(huì )一課”及其它黨內活動(dòng)錄入要求》《黨費收繳使用和管理工作的具體規定》進(jìn)行了培訓。10月26日-30日，組織今年新任支部書(shū)記和黨務(wù)工作者參加了市直工委舉辦的黨務(wù)知識培訓。

（二）關(guān)于群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)的問(wèn)題

10.關(guān)于“油卡管理松散”的問(wèn)題。一是立行立改。9月27日，集團辦公室分管領(lǐng)導分別對辦公室主任、車(chē)輛管理員進(jìn)行了提醒談話(huà)，商定了油卡管理整改方案；對集團辦公室1名在職司機公車(chē)油卡為私車(chē)加油的問(wèn)題進(jìn)行了嚴肅處理和追責，相關(guān)處理意見(jiàn)已報送市紀委第四監督檢查室；二是整章建制。集團辦公室對公車(chē)油卡進(jìn)行了全面的自清自查，制定了公務(wù)用車(chē)定車(chē)定卡加油制度，完善了相關(guān)流程，杜絕公車(chē)私用情況發(fā)生；三是長(cháng)效堅持。10月29日，對原車(chē)輛調度員、5名司機進(jìn)行專(zhuān)題廉潔教育，要求廉潔從業(yè)。

11.關(guān)于“員工大量使用私營(yíng)私人車(chē)輛租賃票據報銷(xiāo)，對虛報租車(chē)費用問(wèn)題難以監管”的問(wèn)題。一是開(kāi)展批評與自我批評。9月24日，專(zhuān)題民主生活會(huì )上相關(guān)責任領(lǐng)導開(kāi)展了批評與自我批評；二是立行立改。今年8月市紀委市監委派駐監察專(zhuān)員、設立公司監察專(zhuān)員辦公室后，形成了正確的工作導向和嚴肅的執紀氛圍；9月29日，分管辦公室的領(lǐng)導對辦公室主要負責人進(jìn)行提醒談話(huà)；三是整章建制。11月，簽訂了公車(chē)租賃合作服務(wù)合同，租車(chē)只能在合同方租賃，嚴格規范了車(chē)輛租賃要求及租車(chē)使用流程，安排專(zhuān)人建立了具體管理臺賬；四是長(cháng)效堅持。對財務(wù)部、集團辦公室全體員工強調了財經(jīng)方面的紀律要求，要求嚴格執行了財務(wù)報銷(xiāo)制度，規范審查審核財務(wù)報銷(xiāo)票據，強化責任意識，嚴守財經(jīng)紀律紅線(xiàn)，杜絕無(wú)公函接待及虛報租車(chē)費用問(wèn)題再現，。

12.關(guān)于“報銷(xiāo)費用直接轉賬公司經(jīng)辦人”的問(wèn)題。一是立行立改。責成財務(wù)部深入查找問(wèn)題、剖析原因。通過(guò)自清自查，共有5筆大額墊付款費用轉賬不合規，已要求經(jīng)辦人員提供轉賬支付記錄、補齊憑證，規范了公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的報銷(xiāo)制度；公司紀檢監察室對分管財務(wù)的領(lǐng)導、財務(wù)部負責人進(jìn)行了提醒談話(huà)；二是整章建制。修改完善了財務(wù)管理制度，嚴格執行了財務(wù)報賬審批流程；三是長(cháng)效堅持。內審法務(wù)部按季對財務(wù)憑證進(jìn)行監督檢查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)整改到位。

13.關(guān)于“商務(wù)接待管理不規范”的問(wèn)題。一是開(kāi)展批評與自我批評。財鑫私募在部門(mén)例會(huì )上就此事進(jìn)行問(wèn)題剖析，開(kāi)展了批評與自我批評。要求嚴格執行商務(wù)接待標準，正確理解和運用商務(wù)接待政策，完善審批手續，保證報賬經(jīng)費使用的規范性；二是立行立改。2020年10月21日上午，集團紀委書(shū)記、監察專(zhuān)員對分管領(lǐng)導、財鑫私募公司負責人進(jìn)行了提醒談話(huà)。內審法務(wù)部對公司2020年接待報賬進(jìn)行了全面自清自查，對同類(lèi)問(wèn)題即查即改，予以清理并退回至公司財務(wù)。2020年1-9月份發(fā)生55筆接待、金額14.47萬(wàn)元，暫未發(fā)現有虛假開(kāi)支、涉嫌套取費用的問(wèn)題；三是整章建制。修改完善了《商務(wù)接待管理辦法》，細化商務(wù)接待要求，規定了商務(wù)接待臺賬建立、審批流程，明確了商務(wù)接待標準，加強了商務(wù)接待審計監督檢查。

（三）關(guān)于黨組織軟弱渙散、組織力欠缺的問(wèn)題

14.關(guān)于“黨委班子凝聚力不強”的問(wèn)題。一是開(kāi)展批評與自我批評。8月27日召開(kāi)黨委會(huì )，公司黨委委員對巡察組提出的問(wèn)題進(jìn)行了認領(lǐng)，列出了責任認領(lǐng)清單。9月24日的民主生活會(huì )，集團公司9名黨委委員，針對“老好人”思想、大局意識不強、對分管以外的事情不太關(guān)心、不常過(guò)問(wèn)、不主動(dòng)發(fā)表意見(jiàn)和擔當不夠等四個(gè)方面的問(wèn)題，進(jìn)行了深刻剖析、批評與自我批評，提出了整改措施和整改時(shí)限；二是立行立改。9月23日，2名黨委委員針對不和睦的問(wèn)題面對面進(jìn)行深入溝通，找到了問(wèn)題產(chǎn)生的根源，消除了誤會(huì )，化解了矛盾。

15.關(guān)于“黨委政治引領(lǐng)意識不強”的問(wèn)題。一是開(kāi)展批評與自我批評。9月24日，黨委班子在專(zhuān)題民主生活會(huì )上進(jìn)行剖析，開(kāi)展批評與自我批評。11月13日，黨委書(shū)記對黨委副書(shū)記進(jìn)行了提醒談話(huà)，要求作為分管黨建工作的領(lǐng)導要切實(shí)擔負起領(lǐng)導責任，要自加壓力、主動(dòng)作為,切實(shí)把抓基層黨建的責任放在心上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上,推動(dòng)黨建工作全面落實(shí)。10月30日、11月2日，公司黨委書(shū)記兩次對黨委辦主任進(jìn)行提醒談話(huà)，指出了工作中存在的問(wèn)題，要求舉一反三、認真反思，完善文件簽發(fā)工作流程，明確分工，責任到人，熟悉黨的各項規章制度及管理要求，把黨建工作做實(shí)；二是長(cháng)效堅持。11月30日，辦公室聘請外部專(zhuān)業(yè)人員對辦文相關(guān)事宜進(jìn)行了培訓。

16.關(guān)于“黨委會(huì )與辦公會(huì )未嚴格區分”的問(wèn)題。一是開(kāi)展批評與自我批評。9月24日，黨委副書(shū)記在專(zhuān)題民主生活對此問(wèn)題進(jìn)行了深刻剖析與自我批評。9月29日，黨委副書(shū)記對辦公室主任進(jìn)行了提醒談話(huà)，要求嚴格區分辦公會(huì )和黨委會(huì )，按程序分開(kāi)開(kāi)會(huì )并做好黨委會(huì )議記錄，形成會(huì )議紀要。10月12日，黨委副書(shū)記對黨委辦主任進(jìn)行了提醒談話(huà)，要求嚴格落實(shí)黨委會(huì )議事制度，高標準抓好黨建工作；二是長(cháng)效堅持。11月2日月例會(huì )，組織公司領(lǐng)導及中層以上骨干集中學(xué)習了黨委會(huì )議制度和辦公會(huì )議制度，準確定位公司黨委會(huì )和辦公會(huì )職能。

17.關(guān)于“執行民主集中制有欠缺”的問(wèn)題。一是開(kāi)展批評與自我批評。8月27日的黨委會(huì )上，黨委書(shū)記認領(lǐng)了自己在黨委會(huì )上先表態(tài)和引導性表態(tài)的問(wèn)題，意識到在落實(shí)民主集中制上存在的不足。9月24日，黨委書(shū)記在專(zhuān)題民主生活會(huì )上開(kāi)展自我批評，查擺了自己在黨委會(huì )上沒(méi)有末位表態(tài)的問(wèn)題；二是整章建制。10月，公司黨委修訂完善了《黨委會(huì )會(huì )議制度》，明確了“一把手”末位表態(tài)制和公司紀檢監察部門(mén)負責對“一把手”末位表態(tài)制執行情況進(jìn)行監督、提醒。

18.關(guān)于“黨委研究部署不扎實(shí)”的問(wèn)題。一是開(kāi)展批評與自我批評。9月24日，黨委書(shū)記和黨委副書(shū)記在專(zhuān)題民主生活會(huì )上對此問(wèn)題進(jìn)行了自我批評。11月13日，黨委書(shū)記對黨委副書(shū)記進(jìn)行提醒談話(huà)，指出存在的問(wèn)題，要求自加壓力、主動(dòng)作為,切實(shí)把抓基層黨建的責任放在心上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上,推動(dòng)黨建工作全面落實(shí)。公司黨委書(shū)記對黨委辦主任進(jìn)行了提醒談話(huà)，要求切實(shí)加大工作落實(shí)力度，強化工作措施，提高工作質(zhì)量，把黨建工作做實(shí)；二是立行立改。10月，黨委辦和紀檢監察室對2020年黨建工作和黨風(fēng)廉政建設工作進(jìn)行了自清自查，查漏補缺，9月30日在黨委會(huì )上對今年的黨建工作再次進(jìn)行了安排部署；三是整章建制。10月，紀檢監察室制定了《黨風(fēng)廉政建設制度》。

19.關(guān)于“紀委‘三轉’執行不夠到位”的問(wèn)題。市財政局領(lǐng)導在公司新任紀委書(shū)記、監察專(zhuān)員見(jiàn)面會(huì )上宣讀了中共常德市委《關(guān)于辛春生等同志職務(wù)（職級）任免的通知》（常委干〔2020〕51號），任命了財鑫金控集團的紀委書(shū)記、監察專(zhuān)員。新任紀委書(shū)記嚴格按照“三轉”要求，負責紀檢監察工作，不分管其他工作。

20.關(guān)于“黨建基礎工作存在薄弱環(huán)節”的問(wèn)題。一是開(kāi)展批評與自我批評。10月21日，黨委副書(shū)記對7名支部書(shū)記開(kāi)展提醒談話(huà)，要求以更高標準抓好黨建工作，規范召開(kāi)組織生活會(huì )，認真落實(shí)巡察問(wèn)題整改，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)工作上新臺階；二是立行立改。10月上旬，各支部對照《黨支部責任清單》對2020年黨建基礎工作進(jìn)行自清自查，對標對表，組織7個(gè)黨支部到優(yōu)秀標桿單位交警一大隊進(jìn)行了學(xué)習考察，找差距補短板；三是長(cháng)效堅持。10月26日-30日組織各支部書(shū)記和黨務(wù)工作者參加了市直工委舉辦的基層黨組織書(shū)記輪訓班。

21.關(guān)于“黨費繳納不規范”的問(wèn)題。一是開(kāi)展批評與自我批評。10月12日，黨委副書(shū)記對黨委辦主任就規范黨費繳納問(wèn)題進(jìn)行提醒談話(huà)。10月13日黨委辦主任對黨務(wù)工作者進(jìn)行了相應的提醒談話(huà)，要求加強上級文件精神學(xué)習，及時(shí)主動(dòng)和相關(guān)部門(mén)做好溝通，不折不扣地貫徹執行上級有關(guān)精神，杜絕此類(lèi)情況再發(fā)生。11月，黨委辦主任在巡察整改專(zhuān)題組織生活會(huì )上開(kāi)展自我批評，剖析問(wèn)題原因；二是長(cháng)效堅持。9月29日,黨委辦組織全體黨務(wù)工作者學(xué)習了關(guān)于黨費繳納的中組發(fā)〔2008〕3號和常直通〔2018〕10號文件，要求在今后的工作中嚴格按規定足額繳納黨費。

22.關(guān)于“‘四種形態(tài)’運用不夠，對黨員、員工的管理失之于寬、失之于軟。在抓早抓小、事前監督方面所花精力不夠”的問(wèn)題。一是立行立改。針對巡察組移交過(guò)來(lái)的11條線(xiàn)索，紀檢監察室對所涉及到的人員分別談話(huà)了解情況，并對相關(guān)人員進(jìn)行了提醒、批評教育、責令檢查等；二是長(cháng)效堅持。集團公司紀檢監察室著(zhù)重抓隊伍廉潔從業(yè)，每月對公司6個(gè)項目隨機暗訪(fǎng)抽查，每周在集團公司官方微信群和微信公眾號推送相關(guān)廉潔知識，并在公司官網(wǎng)上公布舉報聯(lián)系電話(huà)，在辦公區域各樓層設置了舉報箱，筑牢廉潔防線(xiàn)；推進(jìn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設“一崗雙責”，集團公司紀委書(shū)記在8-10月份陸續對公司非市管干部的黨委委員及關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵部門(mén)的中層骨干分別進(jìn)行了廉潔談話(huà)；集團公司紀委書(shū)記帶領(lǐng)紀檢監察部門(mén)工作人員到市經(jīng)投學(xué)習紀檢機構設置及廉潔風(fēng)險防控措施；將每年9月份確定為“財鑫優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”，營(yíng)造全員優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)氛圍，促進(jìn)公司服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

23.關(guān)于“人員招聘不夠規范”的問(wèn)題。一是開(kāi)展批評與自我批評。市財政局黨組對黨委副書(shū)記進(jìn)行了提醒談話(huà)。9月24日，黨委副書(shū)記在專(zhuān)題民主生活會(huì )上對此問(wèn)題開(kāi)展自我批評，剖析了原因。原人力資源部主任也對此問(wèn)題進(jìn)行深入剖析，開(kāi)展了批評與自我批評。對相關(guān)責任人進(jìn)行了提醒談話(huà)，要求加強學(xué)習提升業(yè)務(wù)水平和管理能力，讓領(lǐng)導放心、讓群眾滿(mǎn)意；二是立行立改。8月人力資源部完成了招聘檔案的自清自查和歸檔整理；三是整章建制。9月公司修訂了《員工招聘管理辦法》，對引進(jìn)的專(zhuān)業(yè)人才明確了入職方式，完善了相關(guān)規定。

24.關(guān)于“檔案管理不規范，部分員工存在檔案資料不全、勞動(dòng)合同管理不規范等情況”的問(wèn)題。一是開(kāi)展批評與自我批評。10月12日，黨委副書(shū)記對人力資源部主任進(jìn)行提醒談話(huà)，要求加強學(xué)習提升業(yè)務(wù)水平和管理能力，10月13日人力資源部主任對人事專(zhuān)員進(jìn)行了相應的提醒談話(huà)，提出了工作要求；二是立行立改。8月人力資源部根據《財鑫金控集團人事檔案管理辦法》對人事檔案進(jìn)行了全面清理，詳細列出了問(wèn)題清單，并在11月底前一一整改銷(xiāo)號。為提升專(zhuān)業(yè)能力，9月28日人力資源部組織了人事檔案管理專(zhuān)題學(xué)習。11月底前人力資源部聘請檔案局專(zhuān)業(yè)人員完成了人事檔案整檔裝訂工作。

　　   三、繼續深化后續整改

經(jīng)過(guò)前段時(shí)間的集中整改，雖然取得了較為顯著(zhù)的階段性整改成效，但對照市委巡察組提出的整改要求，仍然還需要持續強化整改認識、持續壓實(shí)整改責任、持續加大整改力度，切實(shí)運用和鞏固好市委巡察成果，以整改為契機推進(jìn)財鑫金控集團各項工作再上新臺階。下一步，我們將進(jìn)一步明確整改方向和整改措施，堅持全面整改與重點(diǎn)整改相結合，“當下改”與“長(cháng)久立”相結合，抓好巡察整改與當前工作相結合，深化標本兼治，鞏固整改成果。

（一）深入落實(shí)全面從嚴治黨主體責任。牢固樹(shù)立紀律和規矩意識，堅持抓班子帶隊伍嚴字當頭，著(zhù)力解決管理上失之于寬、失之于軟的問(wèn)題。堅持以上率下，發(fā)揮“關(guān)鍵少數”的示范引領(lǐng)作用，時(shí)刻用黨紀政紀規范和約束言行舉止，進(jìn)一步強化擔當意識，發(fā)揚釘釘子精神，對已確定的重大決策、重要工作、重點(diǎn)項目，做到事事有人抓、件件有落實(shí)。堅持不懈履行全面從嚴治黨主體責任，堅持不懈落實(shí)班子成員“一崗雙責”要求，真正將全面從嚴治黨的各項決策部署落到實(shí)處。堅持不懈改作風(fēng)，力促作風(fēng)建設常態(tài)化長(cháng)效化。

（二）持續加大監督執紀問(wèn)責工作力度。在深入整改的同時(shí)更加注重預防，以問(wèn)題為導向，倒查制度漏洞，圍繞黨風(fēng)廉政建設、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節，加大制度建設力度，形成用制度管人管事管權的長(cháng)效機制，切實(shí)做到治理一個(gè)問(wèn)題、健全一項制度，用機制制度鞏固問(wèn)題整改成果。在完善健全制度的基礎上，進(jìn)一步嚴肅執紀、嚴肅問(wèn)責，運用執法執紀“四種形態(tài)”，尤其是第一種形態(tài)，堅持抓早抓小、防微杜漸，嚴格落實(shí)談心談話(huà)約談制度，對黨員干部身上的問(wèn)題早發(fā)現、早提醒、早教育、早糾正，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)，防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題。以持續有力的督促檢查，傳導執紀壓力，確保各項規章制度落地生根，見(jiàn)到實(shí)效。

（三）鞏固整改成果健全長(cháng)效機制。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減，進(jìn)一步增強政治意識、責任意識和憂(yōu)患意識，進(jìn)一步增強巡察整改的責任感和使命感，切實(shí)把巡察整改后續工作抓緊抓實(shí)抓好。對已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問(wèn)題反彈；對還沒(méi)有完全徹底解決的問(wèn)題，嚴格按照整改方案，不松勁、不減壓，加強督促檢查，確保按時(shí)整改到位；對需要較長(cháng)時(shí)間整改的事項，堅持一抓到底，堅決完成整改，務(wù)求取得實(shí)效。

（四）著(zhù)力推動(dòng)財鑫金控事業(yè)上新臺階。以巡察整改為契機，把巡察整改工作與貫徹中央、省、市相關(guān)決策部署結合起來(lái)，積極謀劃和推進(jìn)當前及今后一段時(shí)期各方面工作，進(jìn)一步理清思路、完善措施、健全制度、找準方向，著(zhù)力推動(dòng)公司改革發(fā)展再上新臺階。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)建議，請及時(shí)向我們反映。

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　　                    2021年2月8日