小微企業(yè)是國民經(jīng)濟的生力軍。當前，我國有7000多萬(wàn)戶(hù)小微企業(yè)，分布在各行各業(yè)，貢獻了60%以上的國內生產(chǎn)總值、50%以上的稅收、80%以上的城鎮就業(yè)崗位、65%左右的發(fā)明專(zhuān)利和80%以上的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。因此，推動(dòng)小微企業(yè)發(fā)展對于促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、增加就業(yè)、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式等都具有重要意義。然而，一段時(shí)間以來(lái)，融資難、融資貴問(wèn)題阻礙了小微企業(yè)發(fā)展，對我國順利實(shí)現發(fā)展方式轉變、經(jīng)濟結構優(yōu)化、增長(cháng)動(dòng)力轉換等都產(chǎn)生了不利影響。

　　近年來(lái)，黨和政府為解決小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題出臺多項政策措施，取得顯著(zhù)效果。尤其是小微企業(yè)貸款增速不低于各項貸款平均增速、小微企業(yè)貸款戶(hù)數不低于上年同期戶(hù)數、小微企業(yè)申貸獲得率不低于上年同期水平的“三個(gè)不低于”要求得到落實(shí)，在很大程度上緩解了小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。但也應看到，仍有相當多的小微企業(yè)難以獲得貸款，而且獲得貸款的實(shí)際年利率普遍偏高，小微企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題依然突出。

　　造成小微企業(yè)融資難、融資貴主要有兩方面因素。一是市場(chǎng)因素。小微企業(yè)具有規模小、創(chuàng )業(yè)期無(wú)盈利、發(fā)展前景不確定等特點(diǎn)，導致其信用度較低、投資風(fēng)險較大，因而投資者不愿意把資金投向小微企業(yè)。此外，虛擬經(jīng)濟投資收益大等也是引起小微企業(yè)融資難、融資貴的重要市場(chǎng)因素。二是金融體制因素。目前的金融體制使金融機構更傾向于為國有企業(yè)、大型企業(yè)提供支持，小微企業(yè)融資仍然面臨著(zhù)“玻璃門(mén)”“彈簧門(mén)”。這些因素導致一方面商業(yè)銀行、大型企業(yè)、部分上市公司和民間擁有大量閑置資金卻缺乏投資渠道，另一方面小微企業(yè)存在較大資金缺口，資金需求無(wú)法得到滿(mǎn)足。

　　解決小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，需要采取一些短期激勵政策，比如減免稅費、定向降準等，也可以用行政措施促使金融機構向小微企業(yè)放貸。但著(zhù)眼長(cháng)遠發(fā)展，更重要的是通過(guò)深化改革建立長(cháng)效機制，從根本上解決小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。一是發(fā)展專(zhuān)門(mén)服務(wù)小微企業(yè)的商業(yè)銀行。間接融資是小微企業(yè)的主要融資渠道。應建立健全法律法規，發(fā)展專(zhuān)門(mén)服務(wù)于小微企業(yè)的商業(yè)銀行，限定其資產(chǎn)業(yè)務(wù)范圍和融資對象，在法定存款準備金率、再貼現政策、貸款規模、信貸審批規程、風(fēng)險管理等方面作出單獨安排。只有發(fā)展壯大專(zhuān)門(mén)服務(wù)小微企業(yè)的專(zhuān)業(yè)性商業(yè)銀行，小微企業(yè)才可能獲得可靠的資金來(lái)源，獲得成本相對更低的資金。二是降低小微企業(yè)直接融資門(mén)檻。大力發(fā)展和完善資本市場(chǎng)、債券市場(chǎng)，讓更多小微企業(yè)能夠通過(guò)資本市場(chǎng)和債券市場(chǎng)進(jìn)行直接融資；建立和發(fā)展服務(wù)于小微企業(yè)的專(zhuān)業(yè)性融資平臺和融資擔保機制，為小微企業(yè)籌資和公眾、基金等投資小微企業(yè)提供便利條件。三是全面優(yōu)化政策和制度支持體系。對小微企業(yè)進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)，在此基礎上構建遵循一般經(jīng)濟規律和符合小微企業(yè)特點(diǎn)的信評、增信、呆壞賬管理制度；構建適合小微企業(yè)特點(diǎn)的融資風(fēng)險管理體系，設立政策性擔?；?，建立和完善資產(chǎn)處置、流通和證券化市場(chǎng)，從而實(shí)現小微企業(yè)融資支持政策和制度的系統化、精準化、規范化。

（信息來(lái)源：湖南省擔保協(xié)會(huì )）