國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng )業(yè)投資持續健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》提出，一是培育多元創(chuàng )業(yè)投資主體。鼓勵行業(yè)骨干企業(yè)、創(chuàng )業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)（技術(shù)）創(chuàng )新中心、創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心、保險資產(chǎn)管理機構等機構投資者參與創(chuàng )業(yè)投資，鼓勵包括天使投資人在內的各類(lèi)個(gè)人從事創(chuàng )業(yè)投資。二是拓寬創(chuàng )業(yè)投資資金來(lái)源。大力培育和發(fā)展合格投資者，建立股權債權等聯(lián)動(dòng)機制，有序發(fā)展投貸聯(lián)動(dòng)、投保聯(lián)動(dòng)、投債聯(lián)動(dòng)。三是加大政策扶持力度。完善創(chuàng )業(yè)投資稅收政策，建立創(chuàng )業(yè)投資與政府項目對接機制，研究鼓勵長(cháng)期投資的政策措施。四是完善相關(guān)法律法規。構建符合創(chuàng )業(yè)投資行業(yè)特點(diǎn)的法制環(huán)境，落實(shí)和完善國有創(chuàng )業(yè)投資管理制度，支持有需求、有條件的國有企業(yè)依法依規、按照市場(chǎng)化方式設立或參股創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)和創(chuàng )業(yè)投資母基金。五是完善退出機制。完善全國中小企業(yè)股份轉讓系統交易機制，規范發(fā)展專(zhuān)業(yè)化并購基金。六是優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。實(shí)施更多的普惠性支持政策措施，創(chuàng )新監管方式，加強事中事后監管，嚴格保護知識產(chǎn)權，優(yōu)化監管、商事、信用等方面市場(chǎng)環(huán)境。七是推動(dòng)創(chuàng )業(yè)投資行業(yè)雙向開(kāi)放。按照對內外資一視同仁的原則，放寬外商投資準入，簡(jiǎn)化管理流程，鼓勵外資擴大創(chuàng )業(yè)投資規模。堅持走開(kāi)放式發(fā)展道路，提升我國創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)的國際競爭力，鼓勵境內有實(shí)力的創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)積極穩妥“走出去”。八是完善行業(yè)自律和服務(wù)體系。加快推進(jìn)依法設立全國性創(chuàng )業(yè)投資行業(yè)協(xié)會(huì )，健全創(chuàng )業(yè)投資服務(wù)體系，加大教育培訓力度，吸引更多的優(yōu)秀人才從事創(chuàng )業(yè)投資，提高創(chuàng )業(yè)投資的精準度。

“創(chuàng )業(yè)投資是專(zhuān)注于高科技和新興產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險性投資，受制于投資主體自身不足以及投資環(huán)境不完善等因素，創(chuàng )業(yè)投資者仍然面臨融資難、融資貴的難題?！敝袊裆y行研究院研究員吳琦說(shuō)，建立股權債權聯(lián)動(dòng)機制，是更值得期待的政策措施，既有利于降低銀行信貸風(fēng)險，緩解創(chuàng )業(yè)投資的融資難題，也有助于金融機構開(kāi)展綜合化經(jīng)營(yíng)，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。