為提升銀行業(yè)金融機構全面風(fēng)險管理水平，中國銀監會(huì )起草了《銀行業(yè)金融機構全面風(fēng)險管理指引（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》），現向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。銀監會(huì )將根據各界反饋意見(jiàn)，進(jìn)一步修改完善《指引》，適時(shí)發(fā)布。

近年來(lái)，為加強和規范商業(yè)銀行風(fēng)險管理，銀監會(huì )借鑒國際金融監管改革成果，緊密結合我國銀行業(yè)實(shí)際，陸續制定了各類(lèi)審慎監管規則，覆蓋了資本管理、信用風(fēng)險、市場(chǎng)風(fēng)險、流動(dòng)性風(fēng)險、操作風(fēng)險、并表管理等各個(gè)領(lǐng)域，初步建立起一套較為完整的風(fēng)險管理規制體系。在此基礎上，銀監會(huì )從現有規則中梳理提煉出共性要素，同時(shí)參照巴塞爾銀行委員會(huì )《有效銀行監管核心原則》的基本要求，借鑒國際經(jīng)驗，起草了《指引》，形成了我國銀行業(yè)全面風(fēng)險管理的統領(lǐng)性、綜合性規則，引導銀行業(yè)樹(shù)立全面風(fēng)險管理意識，建立穩健的風(fēng)險文化，健全風(fēng)險管理治理架構和要素，完善全面風(fēng)險管理體系，持續提高風(fēng)險管理水平。

《指引》共8章54條，包括總則，風(fēng)險治理架構，風(fēng)險管理策略、風(fēng)險偏好和風(fēng)險限額，風(fēng)險管理政策和程序，管理信息系統和數據質(zhì)量，內部控制和審計，監督管理及附則，強調銀行業(yè)金融機構按照匹配性、全覆蓋、獨立性和有效性的原則，建立健全全面風(fēng)險管理體系，并加強外部監管。