日前，農業(yè)銀行出臺了《關(guān)于引入“政府增信”機制 進(jìn)一步加大對“三農”和小微企業(yè)信貸支持的意見(jiàn)》，鼓勵和引導各級行在與政府合作中引入“政府增信”機制，破解“三農”、小微客戶(hù)因擔保難引發(fā)的融資難問(wèn)題?！兑庖?jiàn)》要求，2015年底該行轄屬每家一級分行至少選擇一家縣支行開(kāi)展引入“政府增信”機制的試點(diǎn)。

       據了解，“政府增信”是指政府通過(guò)政策性擔保公司、風(fēng)險補償基金、保險公司和財政直補資金擔保等方式，為商業(yè)銀行對農戶(hù)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、個(gè)體工商戶(hù)（含小微企業(yè)主）、小微企業(yè)等特定對象發(fā)放貸款提供擔?；蝻L(fēng)險補償進(jìn)行“增信”的行為。長(cháng)期來(lái)，擔保難一直是制約商業(yè)銀行服務(wù)“三農”和小微企業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，引入“政府增信”機制是新時(shí)期金融機構按照商業(yè)可持續原則支持“三農”和小微企業(yè)的有效方式，有利于發(fā)揮財政資金對金融資金的引導和撬動(dòng)效能，緩解“三農”和小微企業(yè)貸款難、貸款貴。

       《意見(jiàn)》的出臺界定了“政策性擔保公司+貸款對象”、“政府風(fēng)險補償基金+貸款對象”、“保險公司+貸款對象”和“財政直補資金擔保+貸款對象”等四種“政府增信”模式，分別明確了合作機構選擇條件、合作協(xié)議約定內容、違約代償要求和準入審批流程等主要內容。此外，還針對政策性擔保公司與一般商業(yè)性擔保公司的區別，設定了差異化的準入要求和保證金比例，適度提高了對政府成立的風(fēng)險補償基金的放大倍數；同時(shí)，還對該模式下的風(fēng)險分擔比例做了規定，要求農行與合作機構對貸款共同管理、共擔風(fēng)險。

       據悉，農業(yè)銀行將引導各分行積極推動(dòng)地方政府建立“政府增信”機制。對于已開(kāi)展或有意愿開(kāi)展“政府增信”模式的地方政府，充分運用農業(yè)銀行品牌優(yōu)勢、資金實(shí)力、科技網(wǎng)絡(luò )、網(wǎng)點(diǎn)渠道，以及農戶(hù)貸款、惠農卡、“金穗惠農通”電子機具等特色產(chǎn)品優(yōu)勢，助推相關(guān)機制啟動(dòng)。