不久前召開(kāi)的中央農村工作會(huì )議提出，要統籌整合涉農資金，創(chuàng )新農業(yè)投融資機制，健全金融支農制度。作為金融支持“三農”重要組成部分，資本市場(chǎng)被賦予新的責任和任務(wù)。推動(dòng)多路資本進(jìn)入“三農”領(lǐng)域，改變國家支農資金運作方式，搭建更為草根的涉農產(chǎn)權交易平臺，將成為創(chuàng )新農業(yè)投融資機制和健全金融支農制度的重要手段和現實(shí)途徑。

盡管獐子島“8億元巨虧疑云”間接地挫傷了PE/VC投資農業(yè)的積極性，但在業(yè)內看來(lái)，中國農業(yè)發(fā)展已經(jīng)走到了轉型機遇期，私募機構投資規?；倪壿嬛骶€(xiàn)沒(méi)有改變。農業(yè)PE “國家隊”的成立，在改變以往行政色彩濃厚的支農方式的同時(shí)，也彌補了市場(chǎng)化機構的“盲區”。而以齊魯農村產(chǎn)權交易中心為代表的新型地方性涉農資產(chǎn)交易平臺正在崛起。

市場(chǎng)化PE仍看好“三農”

近年來(lái)，新希望集團設立多期農業(yè)產(chǎn)業(yè)基金，包括鼎暉、弘毅、達晨等PE均披露了多起農業(yè)領(lǐng)域投資，表明了私募機構對農業(yè)領(lǐng)域投資的青睞。

最新數據顯示，在整個(gè)VC/PE市場(chǎng)整體走向好轉的大環(huán)境下，農業(yè)領(lǐng)域融資市場(chǎng)呈現了回暖的趨勢。據CVSource（投中數據終端）統計顯示，2014年三季度披露了4起農業(yè)VC/PE投資案例，環(huán)比增長(cháng)33.33%；投資金額為5.116億美元，環(huán)比上升216.39%，平均單筆融資規模為1.279億美元。

2014年11月發(fā)生的獐子島“8億元巨虧疑云”在為A股市場(chǎng)蒙上一層陰影的同時(shí)，也間接地挫傷了PE/VC投資農業(yè)的積極性，加之前年農業(yè)類(lèi)公司成為IPO財務(wù)核查的重災區，財務(wù)造假風(fēng)險和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險等原因，已使PE/VC對農業(yè)投資的熱情在2010年達到峰值后逐漸下滑。

不過(guò)，在業(yè)內看來(lái)，雖然面臨著(zhù)種種問(wèn)題，但農業(yè)投資的大趨勢依然沒(méi)有改變。中國農業(yè)發(fā)展已經(jīng)走到了轉型機遇期，一方面，農業(yè)生產(chǎn)正從分散化的小農經(jīng)濟向規?；N植和養殖集中；另一方面，食品安全事件頻發(fā)為農業(yè)投資提供了新機遇。

 “農產(chǎn)品電商的背后應具有一種立足于產(chǎn)品本身的匠人精神，扎根到產(chǎn)業(yè)鏈的最深處，做足一端，挖掘核心價(jià)值?！碧焓雇顿Y人、樂(lè )博資本創(chuàng )始合伙人喬順昌表示，農民應耕種好土地，培育出更好的產(chǎn)品，這才是農業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的良好趨勢。

農業(yè)PE “國家隊”運營(yíng)順暢

長(cháng)期以來(lái)，國家的支農措施以發(fā)放各種補貼為主，這種“撒胡椒面”式的支農方式效率很低。

成立農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，改變以往行政色彩濃厚的支農方式，實(shí)行支農的市場(chǎng)化運作，是國有資金支持“三農”的重要道路。

在此形式下，作為農業(yè)PE “國家隊”的中國農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金應運而生。該基金于2012年12月正式成立，是我國第一只國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)基金，由國務(wù)院批復成立。農發(fā)基金首期規模40億元，由財政部聯(lián)合中國信達、中信集團和中國農業(yè)發(fā)展銀行共同發(fā)起設立，四家發(fā)起人各出資10億元。

據中國農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金董事長(cháng)吳文軍介紹，中國農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金既不同于追求利潤最大化的純商業(yè)投資，也不同于傳統的財政無(wú)償投入，基金通過(guò)向被投資企業(yè)提供資金、經(jīng)營(yíng)管理咨詢(xún)、資本市場(chǎng)融資等一條龍服務(wù)，在深入挖掘農業(yè)產(chǎn)業(yè)投資的價(jià)值基礎上，獲取穩定投資回報實(shí)現自身商業(yè)可持續。從基金的投資策略上來(lái)說(shuō)，為體現國家對農業(yè)領(lǐng)域的政策扶持，基金堅持“安全、穩健”的投資理念，以?xún)r(jià)值型投資為主，追求長(cháng)期增值。

數據顯示，截至2013年底，中農基金投資9個(gè)項目，總投資額14.47億元?；鹚镀髽I(yè)的營(yíng)業(yè)收入較上年總體增長(cháng)18.55%，凈利潤較上半年總體增長(cháng)54.45%。據此估算，基金2013年年度投資賬面年化收益率約為9.43%，增值率約為34.17%，設立首年就實(shí)現盈利。

在地方政府層面，各地紛紛設立農業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)創(chuàng )業(yè)投資引導基金。以河北省為例，2014年12月，河北省政府下發(fā)通知稱(chēng)將設立農業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)創(chuàng )業(yè)投資引導基金，設立資金規模不超過(guò)5億元。引導基金明確以河北省內的農業(yè)創(chuàng )業(yè)企業(yè)作為其主要投資領(lǐng)域，支持企業(yè)對象包括實(shí)收資本在3000萬(wàn)元以上，或者出資人首期出資在1000萬(wàn)元以上，并承諾在注冊后2年內總出資額達到5000萬(wàn)元以上，且以貨幣出資等。

地方農村產(chǎn)權交易平臺升級

除了各級政府和民間資本以市場(chǎng)化方式直接投資農業(yè)企業(yè)外，搭建涉農產(chǎn)權交易平臺也成為資本市場(chǎng)服務(wù)“三農”的重要內容。齊魯農村產(chǎn)權交易中心便是山東省政府推動(dòng)農村金融服務(wù)的新窗口。

“在農村產(chǎn)權交易以及相關(guān)衍生服務(wù)方面，齊魯農交中心做了很多大膽的嘗試，為‘三農’融資搭建了一個(gè)綜合化、一站式服務(wù)平臺，并取得了初步成效?！鄙綎|省金融工作辦公室主任李永健曾告訴本報記者。

齊魯農村產(chǎn)權交易中心總裁李英華在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，目前國內很多農交中心還局限在產(chǎn)權交易上，相應的衍生服務(wù)沒(méi)有涉及，存在很大的局限性。而齊魯農交中心不僅具有5項交易品種，省政府批文中還可以開(kāi)展相關(guān)的配套服務(wù)尤其是金融服務(wù)，這在全國同類(lèi)交易市場(chǎng)中算是一個(gè)創(chuàng )新。

萬(wàn)事開(kāi)頭難，農村金融工作更是如此。雖然齊魯農交中心2014年的總收入不及一些“高大上”金融機構的零頭，但該中心著(zhù)力加快分機構鋪設，努力開(kāi)拓各項業(yè)務(wù)，實(shí)現了各項業(yè)務(wù)的良好開(kāi)局。

在市場(chǎng)基礎設施建設方面，該中心建立了完善的交易規則、管理制度和風(fēng)險防控體系，圍繞交易品種和配套服務(wù)范圍，健全了《農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉交易規則》、《集體林權交易規則》等10多項交易規則和操作細則，提前完成了濰坊市農村產(chǎn)權交易服務(wù)體系全覆蓋的建設目標，與聊城市、濱州市等5個(gè)地市有關(guān)部門(mén)（單位）進(jìn)行了對接，并達成了合作意向。

在具體業(yè)務(wù)開(kāi)展方面，一是農村產(chǎn)權交易服務(wù)業(yè)務(wù)量穩步增加。截至目前，各分機構共提報信息2040條，其中，農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉交易信息1797條，其它相關(guān)信息243條。辦理農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉交易610宗，涉及土地流轉面積5000余畝，涉及交易金額6500萬(wàn)元。

二是農村產(chǎn)權抵押登記服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)展順利。目前齊魯農村產(chǎn)權交易中心已成為全市統一的農村產(chǎn)權抵押登記服務(wù)平臺，牽頭建設全市統一的抵押登記數據庫。自去年11月中旬啟動(dòng)業(yè)務(wù)辦理以來(lái)，截至目前該中心已辦理農村產(chǎn)權抵押登記業(yè)務(wù)6筆，涉及抵押融資貸款額82萬(wàn)元。