人民日報經(jīng)濟時(shí)評:規范民間借貸 堵不如疏
資金錯配造成的民間融資難,為民間高利貸滋生的土壤“斷肥”。
江蘇射陽(yáng)農商行最近很郁悶。堂堂一個(gè)正規銀行,卻被坊間瘋傳要倒閉,瞬間遭遇“擠兌潮”。
一句簡(jiǎn)單的傳言,能發(fā)酵成為擠兌風(fēng)波,究其根源,還是在于當地民間借貸亂象叢生:幾年來(lái)多次發(fā)生過(guò)民間擔保公司、資金合作社老板跑路事件,把人們跑怕了。
民間借貸自古有之,近年來(lái)問(wèn)題尤其多。近幾年,隨著(zhù)實(shí)體經(jīng)濟的利潤降低,不少借高利貸的企業(yè)倒閉,從而引發(fā)多米諾骨牌效應,讓老百姓血本無(wú)歸。另一邊,農村地區金融知識普及不夠,百姓辨別謠言的能力相對不足,人們的信任缺失更容易蔓延至正規銀行。
當前,民間借貸的監管是個(gè)大難題。首先,隱蔽性較強。在資金鏈沒(méi)有斷裂之前,一片你好我好大家好的局面,而一旦問(wèn)題暴露,通常波及面很廣。其次,多頭管理也使得對這一問(wèn)題的監管略顯無(wú)序,比如打擊非法集資辦公室設在銀監分局,而擔保公司等超范圍經(jīng)營(yíng)又屬工商管理范圍。
不過(guò),民間借貸之亂象,與其寄希望于加強監管,用“堵”的方式來(lái)解決,倒不如回歸事件之本源,糾正資金錯配造成的民間融資難,為民間高利貸滋生的土壤“斷肥”。
對于當前正在推進(jìn)的利率市場(chǎng)化和開(kāi)放民營(yíng)銀行的改革,人們寄予厚望。
長(cháng)期以來(lái),在利率管制的前提下,不少銀行貸款流向一些規模龐大,但是效率不高的企業(yè)和項目,而一些有活力的民營(yíng)企業(yè)反而處處喊渴,滋生了民間高息借貸。
而當利率真正市場(chǎng)化之后,資金價(jià)格由市場(chǎng)供需直接決定,資金更有動(dòng)力匹配到高效率、可承受高利率的項目當中。那個(gè)時(shí)候,企業(yè)融資需求更容易按照市場(chǎng)規則得以滿(mǎn)足,對民間借貸的需求自然減弱,操作方式也將回歸理性。
射陽(yáng)事件再次給我們提了個(gè)醒,應加快推進(jìn)利率市場(chǎng)化,強化市場(chǎng)之手,才能促進(jìn)金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟,有效拉動(dòng)中國經(jīng)濟優(yōu)化升級。
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