國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境四大舉措
國務(wù)院總理李克強1月4日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,聽(tīng)取《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》實(shí)施情況第三方評估匯報,要求進(jìn)一步打通落實(shí)堵點(diǎn),提升營(yíng)商環(huán)境法治化水平。
會(huì )議指出,按照黨中央、國務(wù)院部署,著(zhù)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力的關(guān)鍵,也是應對嚴峻復雜形勢、促進(jìn)經(jīng)濟穩定恢復的重要舉措。受?chē)鴦?wù)院委托,在全國9個(gè)省對《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》實(shí)施情況開(kāi)展第三方評估??偟目?,《條例》實(shí)施取得積極成效,企業(yè)對減稅降費、政務(wù)服務(wù)便利化等滿(mǎn)意度較高,對“一業(yè)一證”、“一企一證”、“證照聯(lián)辦”等便利企業(yè)開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)的改革舉措感受明顯。去年在極為困難條件下新設市場(chǎng)主體2000多萬(wàn)戶(hù),逆勢大幅增加并保持較高活躍度,離不開(kāi)營(yíng)商環(huán)境持續改善。評估也發(fā)現企業(yè)對招投標、中介服務(wù)、融資等方面問(wèn)題反映較多。同時(shí),東部地區與中西部、東北地區之間,省會(huì )城市與非省會(huì )城市之間,落實(shí)《條例》的進(jìn)展也不平衡,有些差距明顯。
會(huì )議強調,要進(jìn)一步深化“放管服”改革,加大《條例》落實(shí)力度,放出活力,管出公平公正,服出效率。一要鼓勵東部地區、省會(huì )城市對標國際先進(jìn)先行先試,支持中西部和東北地區、非省會(huì )城市以改革促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境明顯改善。二要推廣“一業(yè)一證”、“一企一證”、“證照聯(lián)辦”等創(chuàng )新舉措,催生更多新市場(chǎng)主體,按市場(chǎng)規則運行。三要促進(jìn)公平競爭,推進(jìn)政府項目招投標市場(chǎng)化改革,規范中介服務(wù),加大信貸中增加企業(yè)融資成本“潛規則”的查處力度。四要著(zhù)力提升監管效能,放得開(kāi)又管得住,進(jìn)一步增強事中事后監管的針對性有效性,推行綜合監管、聯(lián)合執法,對涉及群眾生命健康安全等領(lǐng)域實(shí)行全覆蓋重點(diǎn)監管。
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