新華社北京5月22日電（記者 李延霞）22日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議確定深入推進(jìn)市場(chǎng)化法治化債轉股的措施，包括建立債轉股合理定價(jià)機制、擴大債轉優(yōu)先股試點(diǎn)、吸引社會(huì )力量參與等，以支持企業(yè)紓困化險，增強發(fā)展后勁。

實(shí)施市場(chǎng)化法治化債轉股，是支持有市場(chǎng)前景企業(yè)緩解債務(wù)壓力、促進(jìn)穩增長(cháng)防風(fēng)險的重要舉措，但一直以來(lái)債轉股存在簽約多、落地難、退出難等問(wèn)題。

會(huì )議提出，建立債轉股合理定價(jià)機制，完善國有企業(yè)、實(shí)施機構等盡職免責辦法，創(chuàng )新債轉股方式，擴大債轉優(yōu)先股試點(diǎn)，鼓勵對高杠桿優(yōu)質(zhì)企業(yè)及業(yè)務(wù)板塊優(yōu)先實(shí)施債轉股，促進(jìn)更多項目簽約落地。

中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院副院長(cháng)董希淼表示，轉股定價(jià)是當前債轉股雙方博弈的核心。由于信息不對稱(chēng)等因素，債轉股價(jià)格是否公平公允，轉股企業(yè)、實(shí)施機構難以把握。建立債轉股合理定價(jià)機制，完善國有企業(yè)、實(shí)施機構等盡職免責辦法，有助于解決定價(jià)難問(wèn)題，打消轉股雙方的顧慮，加快推進(jìn)債轉股進(jìn)程。

會(huì )議提出，妥善解決金融資產(chǎn)投資公司等機構持有債轉股股權風(fēng)險權重較高、占用資本較多問(wèn)題，多措并舉支持其補充資本，允許通過(guò)具備條件的交易場(chǎng)所開(kāi)展轉股資產(chǎn)交易，發(fā)揮好金融資產(chǎn)投資公司等在債轉股中的重要作用。

董希淼表示，資本占用是銀行債轉股面臨的重大難題，根據規定，商業(yè)銀行被動(dòng)持有的對工商企業(yè)股權投資在法律規定處分期限內的風(fēng)險權重較高，給銀行帶給很大的資本壓力。解決這一問(wèn)題有助于化解銀行在債轉股中面臨的資本壓力，更好地調動(dòng)銀行的積極性。

此外，會(huì )議提出，積極吸引社會(huì )力量參與市場(chǎng)化債轉股，優(yōu)化股權結構，依法平等保護社會(huì )資本權益。支持金融資產(chǎn)投資公司發(fā)起設立資管產(chǎn)品并允許保險資金、養老金等投資。探索公募資管產(chǎn)品依法合規參與債轉股。鼓勵外資入股實(shí)施機構。

“此次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，直面債轉股工作中的痛點(diǎn)，提出的政策措施具有很強的針對性，將有助于進(jìn)一步調動(dòng)銀行積極性、鼓勵社會(huì )資本參與，推動(dòng)簽約項目落地，將債轉股工作落到實(shí)處，發(fā)揮更大作用?！倍ｍ嫡f(shuō)。