11月20日下午，最高人民法院、中國人民銀行、中國銀行保險監督管理委員會(huì )聯(lián)合召開(kāi)金融糾紛多元化解機制建設推進(jìn)會(huì )，最高人民法院黨組書(shū)記、院長(cháng)周強出席會(huì )議并講話(huà)。周強強調，要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹黨的十九屆四中全會(huì )精神，大力推進(jìn)金融糾紛多元預防調處化解綜合機制建設，為維護金融市場(chǎng)繁榮穩定、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展提供有力司法服務(wù)。中國人民銀行黨委書(shū)記、中國銀行保險監督管理委員會(huì )主席郭樹(shù)清出席會(huì )議并講話(huà)。

周強指出，黨的十八大以來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，在中央政法委領(lǐng)導下，人民法院堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，以推動(dòng)“兩個(gè)一站式”建設為抓手，全面建設集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準、開(kāi)放互動(dòng)、交融共享的現代化訴訟服務(wù)體系。最高人民法院與金融管理部門(mén)不斷加強合作，先后開(kāi)展保險糾紛訴調對接機制試點(diǎn)工作和證券期貨糾紛多元化解機制試點(diǎn)工作，超過(guò)20萬(wàn)件證券、保險類(lèi)糾紛通過(guò)非訴訟渠道實(shí)現多元化解。此次最高人民法院與中國人民銀行、中國銀保監會(huì )就全面推進(jìn)金融糾紛多元化解機制建設開(kāi)展合作，實(shí)現多元解紛機制金融領(lǐng)域全覆蓋，為促進(jìn)我國金融市場(chǎng)繁榮穩定、推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展將發(fā)揮積極作用。

周強強調，要充分認識推進(jìn)金融糾紛多元化解機制建設的重要意義。金融是現代經(jīng)濟的血脈，金融領(lǐng)域糾紛集中反映了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題。金融糾紛多元化解機制是一站式多元解紛機制建設的重要組成部分，全面推進(jìn)金融糾紛多元化解機制建設，是堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”、推進(jìn)社會(huì )治理現代化的重要體現，是踐行司法為民宗旨、保護金融消費者合法權益的重要舉措，是加強金融制度建設、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要內容，在滿(mǎn)足人民群眾多元司法需求、推動(dòng)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。

周強要求，要大力推進(jìn)現代化訴訟服務(wù)體系建設，確保金融糾紛多元化解機制發(fā)揮實(shí)效。要積極參與建設現代社會(huì )治理格局，與金融管理部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、調解組織加強協(xié)作配合，為群眾提供多途徑、多層次、多種類(lèi)的金融糾紛解決渠道，促進(jìn)非訴解決機制與審判執行工作的順暢銜接和高效流轉。要推進(jìn)訴訟服務(wù)中心功能轉型升級，強化多元解紛實(shí)體化運行功能，實(shí)現一站式快速解紛。要持續推進(jìn)金融糾紛“分調裁審”改革，推動(dòng)金融糾紛調解組織建設，構建科學(xué)、精準、高效的案件流轉、調裁對接、程序轉換機制，更好實(shí)現源頭解紛、分流提速、簡(jiǎn)案快審、繁案精審。

周強強調，要健全保障體系，狠抓貫徹落實(shí)，推動(dòng)金融糾紛多元化解工作健康發(fā)展。要完善金融糾紛多元化解保障機制，充分發(fā)揮審判職能作用，與金融管理部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、調解組織加強信息共享、監督管理、執法聯(lián)動(dòng)，有效防范化解金融風(fēng)險。要加強金融糾紛多元化解宣傳引導，讓人民群眾全面了解金融糾紛多元化解機制，提升社會(huì )認知度和信任度，幫助人民群眾樹(shù)立正確維權觀(guān)念，主動(dòng)選擇多元解紛機制，促進(jìn)金融矛盾糾紛實(shí)質(zhì)化解。要加強對金融審判骨干培訓，積極拓展與金融管理部門(mén)的業(yè)務(wù)交流，促進(jìn)提高審判工作能力和水平，努力鍛造一支高素質(zhì)金融審判隊伍，為做好審判和多元化解工作提供堅強人才保障。

郭樹(shù)清在講話(huà)中指出，要深刻把握金融糾紛多元化解機制在金融治理中的重要意義。建立完善金融糾紛多元化解機制，是貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì )精神的重要舉措，是新時(shí)代正確處理人民內部矛盾有效機制在金融領(lǐng)域的實(shí)現形式，對增強金融消費者獲得感、促進(jìn)金融業(yè)持續穩定健康發(fā)展具有重要意義。近年來(lái)，金融糾紛調解機制建設工作取得初步成效，人民銀行和銀保監會(huì )開(kāi)展了金融糾紛調解機制建設試點(diǎn)工作，加強跟進(jìn)指導，及時(shí)交流總結，形成了一批可復制可推廣的經(jīng)驗做法。金融糾紛調解工作開(kāi)展以來(lái)，消費者獲得感不斷增強，金融機構糾紛解決和自我整改效果不斷提升，消費者保護監管工作得到加強，取得了多方共贏(yíng)的良好效果。

郭樹(shù)清強調，必須以改革創(chuàng )新精神推進(jìn)金融糾紛多元化解機制建設。人民銀行、銀保監會(huì )以及各金融機構、金融糾紛調解機構要盡快形成高效率訴調對接模式，打造高標準糾紛調解機構，建設高水平調解隊伍，苦練內功，真抓實(shí)干，把此次會(huì )議要求落實(shí)到位。要結合行業(yè)實(shí)際，優(yōu)化立案前委派調解流程，提高立案后委托調解質(zhì)量，推進(jìn)一站式多元糾紛調解機制建設，發(fā)揮行業(yè)調解機構的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，更好服務(wù)于法院審判工作。要健全內部管理、調解規則、文書(shū)格式、統計檔案、調解監督等制度，保證調解工作有序運行。要加強調解員培訓，使其既掌握金融法律業(yè)務(wù)知識，又具備較高的品德操守、調解技巧和溝通能力，打造一支專(zhuān)業(yè)化、高水平的調解隊伍。

最高人民法院審判委員會(huì )專(zhuān)職委員劉貴祥主持會(huì )議。會(huì )上，中國人民銀行副行長(cháng)朱鶴新宣讀了《最高人民法院中國人民銀行 中國銀行保險監督管理委員會(huì )印發(fā)關(guān)于全面推進(jìn)金融糾紛多元化解機制建設的意見(jiàn)>的通知》。中國銀行保險監督管理委員會(huì )副主席梁濤公布了“金融糾紛多元化解十大典型案例”。

福建省廈門(mén)市中級人民法院、廣東省高級人民法院、陜西省高級人民法院、中國工商銀行、中國人民銀行廣州分行、上海銀保監局負責同志先后作交流發(fā)言，介紹開(kāi)展金融糾紛多元化解工作經(jīng)驗。各銀行機構主要負責同志，中央政法委和最高人民法院、司法部、中國人民銀行、中國銀保監會(huì )、中國證監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責同志，部分最高人民法院特約監督員、特邀咨詢(xún)員在最高人民法院主會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議。各級地方法院主要負責同志，人民銀行各級分支機構、銀保監會(huì )各級派出機構主要負責同志，以及各銀行業(yè)金融機構、行業(yè)協(xié)會(huì )、調解組織主要負責人、調解員代表等在各視頻分會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議。