互聯(lián)網(wǎng)小貸要納入統一監管??jì)赡陜冉尤胙胄姓餍懦山裹c(diǎn)
日前,有消息稱(chēng),由地方金融監管部門(mén)批設并監管的200多家互聯(lián)網(wǎng)小貸,有望迎來(lái)統一的管理辦法。對此,有互聯(lián)網(wǎng)小貸人士直呼“這個(gè)辦法遲到了兩年”。
其中,杠桿倍數3-5倍、兩年內可接入央行征信等正在醞釀的條款,引起業(yè)界高度關(guān)注。
2017年11月,互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組辦公室于下發(fā)《關(guān)于立即暫停批設網(wǎng)絡(luò )小額貸款公司的通知》。通知表示,自即日起,各級小額貸款公司監管部門(mén)一律不得新批設網(wǎng)絡(luò )(互聯(lián)網(wǎng))小額貸款公司,禁止新增批小額貸款公司跨?。▍^、市)開(kāi)展小額貸款業(yè)務(wù)。
自此,已完成工商注冊的互聯(lián)網(wǎng)小貸數量就停在了279家。據了解,對于網(wǎng)絡(luò )小貸牌照的剎車(chē)與整頓現金貸有關(guān)系。通知下發(fā)后,現金貸、P2P、助貸機構借道互聯(lián)網(wǎng)小貸牌照,放大杠桿、限制互聯(lián)網(wǎng)小貸隨意發(fā)ABS造血路徑被掐斷。
杠桿倍數或放大至3—5倍
據最新消息,監管分別從注冊資金、杠桿、對個(gè)人以及企業(yè)投放金額的限制對互聯(lián)網(wǎng)小貸提出要求,但仍處于討論階段。
值得注意的是,監管或有望將網(wǎng)絡(luò )小貸公司杠桿放大至3-5倍,這與此前2017年末 P2P網(wǎng)絡(luò )借貸風(fēng)險專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組辦公室對網(wǎng)絡(luò )小貸業(yè)務(wù)開(kāi)展風(fēng)險專(zhuān)項整治實(shí)施方案(簡(jiǎn)稱(chēng)“整治方案”)的規定,大相徑庭。
整治方案要求互聯(lián)網(wǎng)小貸杠桿為不超過(guò)1.5倍,但部分地區金融辦在實(shí)際執行時(shí)可對這一比例略有突破,比如重慶最高可增至2.5倍。
2016~2017年,互聯(lián)網(wǎng)小貸公司通過(guò)ABS途徑將資產(chǎn)出表杠桿奇高,引發(fā)風(fēng)險。整治方案遂要求,互聯(lián)網(wǎng)小貸杠桿表內、表外合并計算并嚴格按當地現行比例(大多數為1.5倍)執行,導致許多互聯(lián)網(wǎng)小貸公司放緩業(yè)務(wù)或大幅增加注冊資本金。據了解,截至2018年末,上海以及重慶的網(wǎng)絡(luò )小貸杠桿仍約為1.5倍-2倍。
“我們現在貸款杠桿大約在2-3倍,達不到5倍那么多,不過(guò)高杠桿其實(shí)對我們來(lái)說(shuō)是個(gè)好政策,放款額度大也能把注冊資金發(fā)揮更多?!比A南一家小額貸款公司方面表示。
“我們目前沒(méi)有收到這個(gè)管理辦法,不過(guò)這個(gè)管理辦法和P2P的備案要求重合地方比較多,其實(shí)互聯(lián)網(wǎng)小貸和P2P網(wǎng)貸意義差距較大,我覺(jué)得實(shí)際的管理辦法應該還是有所不同,這個(gè)杠桿地區之間不一樣,重慶市的杠桿應該還是最高的?!敝貞c一家小貸公司的業(yè)務(wù)經(jīng)理告訴記者。
事實(shí)上,與消費金融牌照相比,互聯(lián)網(wǎng)小貸牌照的功能性并不具有優(yōu)勢——資金渠道少、ABS難發(fā)、杠桿限制大。目前,消費金融公司的杠桿為10倍,且補血通道順暢。
“以前互聯(lián)網(wǎng)小貸都是地方金融辦管?,F在要是迎來(lái)統一監管,牌照含金量會(huì )更高,所以杠桿自然要適當放大?!币幻ヂ?lián)網(wǎng)小貸公司人士告訴記者。
從宏觀(guān)角度上,有業(yè)內人士認為,此次的互聯(lián)網(wǎng)小貸的監管要點(diǎn)與P2P、消費金融公司等機構的監管原則如出一轍,主要體現為三點(diǎn):
一是提高準入門(mén)檻,把實(shí)力弱小的機構排除在外,小機構去做助貸等輔助性業(yè)務(wù),核心持牌業(yè)務(wù)交給實(shí)力雄厚的機構來(lái)做;二是統一同一類(lèi)型金融牌照的監管標準,如借款上限的要求等,以消除不同牌照間的政策套利空間;三是通過(guò)小額分散的要求,讓互金機構真正聚焦普惠金融,而非去做影子銀行業(yè)務(wù)的通道或載體。
截至目前,全國完成工商注冊的279張網(wǎng)絡(luò )小貸牌照中,金融辦批復和過(guò)了公示期的共有21張,擁有網(wǎng)絡(luò )小貸牌照且正常運營(yíng)的網(wǎng)貸平臺有22家。
阿里旗下兩家小貸占ABS發(fā)行額九成
自監管要求加強小額貸款公司資金來(lái)源審慎管理,明確“以信貸資產(chǎn)轉讓、資產(chǎn)證券化等名義融入的資金應與表內融資合并計算,合并后的融資總額與資本凈額的比例暫按當地現行比例規定執行,各地不得進(jìn)一步放寬或變相放寬小額貸款公司融入資金的比例規定?!焙?,不少沒(méi)有注入真金白銀提升凈資本的互聯(lián)網(wǎng)小貸公司,被迫暫停了通過(guò)ABS渠道補血。
記者統計了從2018年初至今,以小額貸款為基礎資產(chǎn)發(fā)行的ABS共計108個(gè),發(fā)行主體包括小貸公司、信托公司、金融投資公司以及消費信貸公司,共計11家,發(fā)行總額共計1917.8億元。
這一數據較2017年的高峰已有回落,WIND數據顯示, 2017年前十月,按照基礎資產(chǎn)分類(lèi)后以消費金融類(lèi)貸款為主的小額貸款類(lèi)項目規模達到2215.18億元,較2016同期增長(cháng)高達352.74%,占比達到38.33%,高居企業(yè)ABS基礎資產(chǎn)細分類(lèi)別第一名。而記者統計的2018年至今,共計16個(gè)月的小額貸款類(lèi)ABS發(fā)行總額度還不及2017的十個(gè)月的發(fā)行量。
需要說(shuō)明的是,ABS發(fā)行市場(chǎng)“寡頭”效應明顯——僅9家小額貸款公司ABS融資就高達1900.49億元,而其中螞蟻系兩家小貸又占據了其中九成。9家小貸公司分別來(lái)自安徽小額再貸、通商小貸、安信小貸、康平縣中和農信小貸、深圳順豐合豐小貸、四川中和農信小貸、重慶螞蟻商誠小貸、重慶螞蟻小微小貸以及重慶小米小貸。
而阿里旗下的重慶式螞蟻商誠小貸、重慶市螞蟻小微小貸發(fā)行ABS體量非常大,占據9家小額貸款公司ABS發(fā)行總額的93.87%。據記者統計,從2018年初至今,重慶市螞蟻商誠小額貸款有限公司發(fā)行27個(gè)ABS項目,融資總額為555億元,重慶市螞蟻小微小貸公司發(fā)行55個(gè)ABS項目,融資金額為1229億元。
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