前 言：

一家地方國有金融控股平臺公司，獲得資本市場(chǎng)認可，注冊資本金70億元，旗下子公司一舉拿下“信用評級AAA級”，全國排名前十，成為全國擔保行業(yè)標桿企業(yè);13年悉心經(jīng)營(yíng)，從較為單一的投融資的經(jīng)營(yíng)格局，發(fā)展到金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)投資、資產(chǎn)運營(yíng)三大主業(yè)并駕齊驅?zhuān)l(fā)展速度與質(zhì)效令人矚目;金融超市一躍而起，大數據為風(fēng)險畫(huà)像，讓企業(yè)融資像超市購物一樣方便，不僅破解企業(yè)融資難題，更推動(dòng)常德財鑫集團從傳統的運營(yíng)管理向數字化企業(yè)轉型……

今天開(kāi)始，《湖南日報》聚焦“財鑫現象”，推出《“鑫”新相印，踏歌洞庭——“常德財鑫現象”探析》系列宣傳，從“鑫”字的財富興盛意義引申、從“新”字的創(chuàng )新意義著(zhù)手，剖析常德財鑫集團創(chuàng )新金融實(shí)踐，心懷“與企業(yè)欣欣與共，與經(jīng)濟發(fā)展同頻共振”的責任感，給實(shí)體經(jīng)濟注入金融活水，實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值，勇往直前闖出的新路。

洞庭湖畔，明珠璀璨;武陵山下，戰鼓正酣。

地處洞庭之西的常德，在推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的道路上，乘風(fēng)破浪，奮楫前行，勇闖新路。

憑風(fēng)借力，可上九天;勇立潮頭，閃耀三湘。

近年來(lái)，作為我省市州第一家地方金融控股平臺，常德財鑫金融控股集團有限責任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“常德財鑫集團”)，認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設重要論述，按照《國企改革三年行動(dòng)方案》要求，扎實(shí)推進(jìn)國企改革走深走實(shí)，不斷提升綜合改革成效，加強和完善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導、加強和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設，向改革要動(dòng)力，向開(kāi)放要活力，通過(guò)市場(chǎng)化收購、戰略性兼并重組、專(zhuān)業(yè)化整合，全面提升國有企業(yè)活力，提高效率，在國企改革轉型中掀開(kāi)新篇章，在加快構建新發(fā)展格局中彰顯新?lián)?，在推?dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中展現新作為。

改革風(fēng)勁，轉型升級寫(xiě)新篇

實(shí)踐證明，一部國企發(fā)展史，就是一部堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設的歷史。

去年，常德主動(dòng)適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，從發(fā)展大局來(lái)謀劃平臺公司轉型升級工作，加強和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導，深入推進(jìn)常德17家市屬?lài)衅髽I(yè)整合轉型。尤其是以常德財鑫集團為主體，整合工投、農投、財經(jīng)投等平臺資源，做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的改革舉措，可圈可點(diǎn)。

“根”深才能枝繁葉茂，“魂”固才能基業(yè)常青。整合轉型后，常德財鑫集團把堅持黨的領(lǐng)導，作為深化國有企業(yè)改革必須堅守的政治方向、政治原則，把加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理有機統一起來(lái)，加強企業(yè)領(lǐng)導班子建設，創(chuàng )新基層黨建工作，增強管黨治黨意識，充分發(fā)揮集團黨委的政治核心作用，全面履行“一崗雙責”。強化紅線(xiàn)意識，堅持底線(xiàn)思維，嚴格遵守相關(guān)法律法規和各項規章制度，規范資本運作和各類(lèi)經(jīng)營(yíng)行為，嚴守市場(chǎng)規則，合規經(jīng)營(yíng);深入開(kāi)展加強隊伍廉潔建設，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng )業(yè)的政治生態(tài)。

“兩類(lèi)公司”改革已成為國企改革“牛鼻子”，上接國資體制完善，下接國企改革。為此，常德財鑫集團啟動(dòng)“兩類(lèi)公司”改革試點(diǎn)，打造“集團總部—專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)平臺—參股企業(yè)和基金群”三級架構的運作模式，構建涵蓋企業(yè)發(fā)展全生命周期的全鏈條、全要素金融服務(wù)體系，并根據常德市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，加大投資布局，提高集團資產(chǎn)證券化率，實(shí)現國有資本的合理流動(dòng)和有序進(jìn)退。很快，常德財鑫集團理順職能、理清資產(chǎn)、平穩過(guò)渡、增資增效，樹(shù)立新時(shí)期國企改革典范，為推動(dòng)經(jīng)濟雙循環(huán)提供強大助力。

改革風(fēng)吹滿(mǎn)地新，轉型發(fā)展天地寬。整合轉型后，常德財鑫集團堅持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng )新金融服務(wù)，充分結合政府資源與市場(chǎng)力量，不斷構建多元化、全方位的金融服務(wù)網(wǎng)系，不斷夯實(shí)金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)投資、資產(chǎn)運營(yíng)三大板塊的主營(yíng)業(yè)務(wù)，實(shí)現“三駕馬車(chē)”并駕齊驅?zhuān)瑢?shí)現規模效益和競爭優(yōu)勢、資產(chǎn)總量和質(zhì)量“雙提升”。

管理添能，建立現代企業(yè)制度

完善現代企業(yè)制度，是國企改革的關(guān)鍵。

常德財鑫集團按照現代企業(yè)制度的要求，建立健全授權放權機制。他們按照“放活管好”的原則，建立健全國有資本授權經(jīng)營(yíng)體制，在戰略規劃和主業(yè)管理、投資、資本運作、產(chǎn)權管理、選人用人和股權激勵、工資總額和重大財務(wù)事項管理等方面，給予企業(yè)更多的授權和放權事項，實(shí)現從強化管理到規范治理、從管企業(yè)向管資本轉變。

完善的法人治理體系是現代企業(yè)制度的題中之意。常德財鑫集團規范董事會(huì )建設，優(yōu)化公司治理結構，建立內部董事、專(zhuān)職外部董事和兼職外部董事科學(xué)搭配、專(zhuān)業(yè)互補的規范董事會(huì );建立“三會(huì )一層”制度，改革評審會(huì )制度，設立評審專(zhuān)家庫，評委由原內部人員變?yōu)榘嘧映蓡T、業(yè)務(wù)骨干加技術(shù)專(zhuān)家和金融專(zhuān)家組成。

在子公司探索建立國企職業(yè)經(jīng)理人制度，經(jīng)營(yíng)班子市場(chǎng)化選聘、契約化管理、差異化薪酬分配;推行內部三項制度改革，實(shí)行兩年一次的員工雙向選擇機制，做到“員工能進(jìn)能出”;對76名中層骨干進(jìn)行全面免職，重新競聘上崗，選任優(yōu)秀員工為中層骨干，做到“干部能上能下”;將員工績(jì)效工資的占比擴大到60%以上，實(shí)現收入與績(jì)效掛鉤，薪酬和晉級管理均向優(yōu)秀人才和一線(xiàn)員工傾斜，做到“薪酬能高能低”……一系列深化企業(yè)內部用人制度改革的舉措重拳推出，更好地激發(fā)員工動(dòng)力。

腳下的力量，源于對前路的展望和把握?，F代企業(yè)制度的逐步完善，賦予常德財鑫集團更強勁的發(fā)展動(dòng)力和更廣闊的發(fā)展空間——

管理更優(yōu)，部門(mén)從原有的24個(gè)精簡(jiǎn)到10個(gè)，子公司從28家整合到20家，改變過(guò)去業(yè)務(wù)同質(zhì)化、項目分散、機構龐大、人員重合的局面;實(shí)力更強，賬面資產(chǎn)總額達到了124億元，管理總資產(chǎn)249億，實(shí)現經(jīng)營(yíng)總收入 7.19億，準備金加利潤3.99億;業(yè)務(wù)更寬，經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域從金融服務(wù)擴展到酒店經(jīng)營(yíng)、港口貿易、交通服務(wù)、茶產(chǎn)業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟多元化行業(yè)領(lǐng)域;資源更廣，利用政府公共數據資源，設立金融超市，聚集超百億的政府低成本優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)資源，為發(fā)展添動(dòng)能，為企業(yè)添活力。

勢頭正勁，蹚出運營(yíng)“新路子”

國有資本是經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展的“穩定器”，是改善民生福祉的“壓艙石”。如何做大做強做優(yōu)國有資本，更好助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，更好實(shí)現人民群眾對美好生活的向往?

為此，常德財鑫集團緊緊圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟和培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以整合轉型布增量，以深化改革調存量“雙輪驅動(dòng)”，推動(dòng)資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化“三化經(jīng)營(yíng)”戰略?！拔覀儽仨毦奂瘎?chuàng )新要素資源，蹚出一條通過(guò)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化運營(yíng)，做強做優(yōu)做大國有資本的新路子，樹(shù)立國有企業(yè)改革的新標桿?！背５仑旜渭瘓F黨委書(shū)記、董事長(cháng)余俞說(shuō)。

不謀全局者，不足以謀一域。近年來(lái)，常德財鑫集團研判產(chǎn)業(yè)、金融市場(chǎng)形勢，抓住融入長(cháng)江經(jīng)濟帶、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區，對接成渝經(jīng)濟圈，以及全省建設中國(湖南)自由貿易試驗區、打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈的政策機遇，進(jìn)一步加大基金招商、資本招商、項目導入力度，引導各類(lèi)資本向裝備制造、生物醫藥、健康養老、新材料、電子信息與人工智能等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資布局，加快產(chǎn)業(yè)培育和項目建設;聚焦鄉村振興戰略和共同富裕，創(chuàng )新金融產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，攻克“三農”融資難題，讓金融服務(wù)直達鄉村，引領(lǐng)村民奔向致富路。

基礎已牢，藍圖繪就。眼下的常德財鑫集團，馬不停蹄，高速運轉，向著(zhù)明天，奮楫爭先。力爭到2025年底，公司資產(chǎn)將保持50%的增速，資產(chǎn)總額增長(cháng)至300億元以上;凈資產(chǎn)增速20%以上;凈資產(chǎn)收益率保持在8%以上，凈利潤突破12億元;集團資產(chǎn)證券化率達到40%以上，并通過(guò)培育、并購等方式，實(shí)現控制2家以上上市公司。

千帆競發(fā)東風(fēng)勁，百舸爭流奮楫先。常德財鑫集團將以更開(kāi)放的視野、更廣博的胸懷，以一流的發(fā)展業(yè)績(jì)、一流的國企形象，積極擁抱高質(zhì)量發(fā)展浪潮，當好推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主力軍和國企改革的排頭兵，為全面建設社會(huì )主義現代化新湖南貢獻財鑫力量。

 （信息來(lái)源：集團辦公室）