清廉財鑫

國有企業(yè)反腐倡廉實(shí)證分析

來(lái)源:常德財鑫投融資擔保集團有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)何克明 作者:admin 發(fā)布時(shí)間:2016/12/28 點(diǎn)擊數: 【字體:

 

反腐倡廉是一個(gè)永遠的話(huà)題,古往今來(lái),貪腐與反貪腐的斗爭就沒(méi)有停止過(guò)。黨的十八大以后,懲戒貪腐的劍鋒直指國家機關(guān),同時(shí)也抵近國有企業(yè),表明了中國共產(chǎn)黨整肅風(fēng)紀的堅強決心。因而在思想作風(fēng)上構筑鞏固的反腐防線(xiàn),倡導清正廉明的新風(fēng),對于企業(yè)健康發(fā)展,有著(zhù)重大的現實(shí)意義。

一、理論辯析

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱,她的興衰直接關(guān)系到國力的強弱,更關(guān)系到黨風(fēng)的好壞。嚴重的反腐現象,會(huì )在一定程度上危及人民政權的穩固和社會(huì )主義大業(yè)的恒久,我們絕不能掉以輕心,任其泛濫生長(cháng)。

1、從執政基礎看。早在新中國成立之初,國家就通過(guò)沒(méi)收官僚資本,贖買(mǎi)工商業(yè)民族資本,確立了國有經(jīng)濟的主導地位。從此,商品供應量上升,物價(jià)逐漸穩定,失業(yè)率逐漸降低,國有企業(yè)發(fā)揮了主要的功能性作用。此后幾十年,“以公有制為主體,國有經(jīng)濟為主導,多種經(jīng)濟形式共存”的模式已經(jīng)成為經(jīng)濟制度的基本原則,為國民經(jīng)濟的發(fā)展提供了強有力的政策保障。因此國有企業(yè)是中國特色社會(huì )主義的重要支柱,是我們黨執政的重要基礎,也是貫徹和實(shí)踐黨的基本理論的重要陣地。而且在黨內,國有企業(yè)黨的基層組織在全黨組織體系中占有相當大的比重,國有企業(yè)的黨風(fēng)狀況,反映全黨的黨風(fēng)健康程度,如果讓腐敗行為在國有企業(yè)發(fā)展和蔓延,會(huì )影響到黨的性質(zhì),動(dòng)搖黨的執政地位。況且,國有企業(yè)中的腐敗現象與黨政機關(guān)中的腐敗現象在一定意義上有某種內在的聯(lián)系。它們往往會(huì )糾纏在一起,互為因果,互為影響,形成貪腐鏈條。因而狠抓國有企業(yè)的反腐倡廉,有助于從源頭上切除腐敗癰疽.促進(jìn)黨政機關(guān)廉潔公明,推進(jìn)社會(huì )風(fēng)氣根本好轉。

2、從歷史地位看。國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的主導力量,是社會(huì )主義現代化最重要的物質(zhì)本源,它關(guān)系著(zhù)國家的經(jīng)濟命脈,寄予著(zhù)民族的強國期待。如果讓腐敗現象在國有企業(yè)滋長(cháng)蔓延,勢必造成社會(huì )主義經(jīng)濟生活的紊亂和低效,阻礙國民經(jīng)濟的健康發(fā)展,妨礙社會(huì )主義現代化建設大業(yè)。馬克思主義經(jīng)濟理論告訴我們,只有公有制占主體地位的社會(huì )才是社會(huì )主義,倘使讓腐敗肆意侵蝕和損害國有企業(yè),我國公有制的主體地位必將受到?jīng)_擊,社會(huì )主義的性質(zhì)和方向就會(huì )徹底改變。在改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程中,國有企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟的主體,具有支撐國民經(jīng)濟良性發(fā)展的職能。如果腐敗現象泛濫,必將導致不正當的競爭,影響社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的建立,破壞我國社會(huì )主義經(jīng)濟建設。

3、從政治屬性看。在國家大家庭的成員中,國有企業(yè)不單純是一個(gè)經(jīng)濟組織,同時(shí)還具有社會(huì )主義政治屬性,它作為我國國民經(jīng)濟運行的主動(dòng)脈,肩負著(zhù)強國富民的神圣使命。它的性質(zhì)決定了它的經(jīng)營(yíng)方向,即國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須服從社會(huì )主義的生產(chǎn)目的,服從我們黨全心全意為人民的宗旨,任何違法行為都是與國有企業(yè)性質(zhì)相悖的。如果貪腐行為在國有企業(yè)猖獗,則社會(huì )主義經(jīng)濟大廈將會(huì )柱折傾覆,強國夢(mèng)想將會(huì )付諸東流!

二、成因探源

我國的經(jīng)濟體制改革已進(jìn)入深水區,情況復雜,背景多元,因而研究和探討國有企業(yè)產(chǎn)生腐敗的成因,必須從社會(huì )本象上入手,進(jìn)行深層的勘測。

1、文化交融中的逆氣。我國是在很長(cháng)的封建制度中演進(jìn)而來(lái)的,封建主義和其他剝削階級思想打下了深刻的烙印,并通過(guò)各種形式表現出來(lái),使得舊的文化思想和意識形態(tài)滲入到新的歷史時(shí)期,對社會(huì )發(fā)揮著(zhù)強大的腐蝕作用。特別是長(cháng)期以來(lái)對我們黨健康肌體的浸淫,造成了人們對黨的忠誠度的削弱,信任度的減退。尤其是對外開(kāi)放中,我們借鑒和利用世界各國包括發(fā)達資本主義國家的現代文明成果時(shí),西方社會(huì )一些腐朽的東西也會(huì )隨之而入,與我國舊的文化思想和意識形態(tài)相互交匯,同性聚合,形成一股腐蝕力量。由于這種抵礪現代文明的逆氣生長(cháng),國有企業(yè)無(wú)時(shí)無(wú)刻不置身在貪與廉的博弈中,稍有疏失,就有可能陷入作風(fēng)腐敗的泥淖。

2、體制轉型中的瘴氣。改革開(kāi)放以后,我國進(jìn)入了市場(chǎng)經(jīng)濟體制轉換的新階段。在這一時(shí)期,計劃行為與市場(chǎng)行為并存,當舊的體制已被打破,失去機制約束力,新的體制還未建立或還不完善,兩種體制交合碰撞時(shí),自然會(huì )產(chǎn)生瘴氣,給腐敗行為以可乘之機。這種瘴氣,是兩種制度磨合的結果。它作為一種現象,會(huì )讓既得利益者感染“風(fēng)寒”,誘發(fā)化公為私,權利尋租,權錢(qián)交易,假公濟私等腐敗行為。我們應當清醒地認識到,新舊體制轉換是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,只要這個(gè)過(guò)程還在繼續,滋生國有企業(yè)腐敗的因素就會(huì )存在。

3、權利監督中的稚氣。國有企業(yè)是一個(gè)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售的經(jīng)濟實(shí)體,許多部門(mén)和個(gè)人具有人、財、物的處置權,特別是企業(yè)“一把手”,在企業(yè)領(lǐng)導層中處于統帥地位,在決策中處于主導地位,在管理中處于指揮地位,容易產(chǎn)生“一言堂”,個(gè)人說(shuō)了算,雖有企業(yè)黨組織、工會(huì )、職代會(huì )的職能作用,仍難形成有效的監督。這種情形,往往導致公共權利運行失衡,使腐敗現象萌生。目前,我國正處在深刻的社會(huì )變革時(shí)期,人們的生活追求和社會(huì )的主流意識已經(jīng)發(fā)生了很大變化,但我們對權利的監督似乎還沒(méi)有找到新的方法,無(wú)論是制度設計還是層級構成上,滿(mǎn)足于過(guò)往的習慣思維,仍然停留在舊有的水平上,缺乏全新的制約手段,顯得那么的稚氣,給腐敗現象滋長(cháng)孿生了條件。

三、防腐攻略

腐敗作為一種社會(huì )歷史現象,是多方面因素綜合作用的產(chǎn)物。因此,國有企業(yè)的反腐倡廉必須標本兼治,從理論上建構尚廉的思想體系,從制度上鏟除貪腐的繁殖溫床。

1、改革方向不變,經(jīng)營(yíng)體制要變。改革就是推陳出新,它是社會(huì )發(fā)展的強大驅動(dòng)力。國有企業(yè)若要永續不敗,同樣必須扛起改革的大旗。要以經(jīng)營(yíng)創(chuàng )新為重點(diǎn),變革舊的體制機制,建立與市場(chǎng)經(jīng)濟體制相適應的權利制衡和監管機制。通過(guò)建立現代企業(yè)制度,使國有企業(yè)真正成為自我發(fā)展,自我約束的市場(chǎng)主體,保證國有企業(yè)具有權利相互協(xié)作又相互制約的功能。同時(shí)通過(guò)限制和分散企業(yè)領(lǐng)導人的公共權力,打破現有的集權格局,避免權利濫用,從體制機制上建立與現代制度相適應的公序良俗,使腐敗現象失去存在的土壤和條件。

2、價(jià)值觀(guān)念不變,教育方法要變。社會(huì )主義的核心價(jià)值觀(guān)就是富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛(ài)國、敬業(yè)、誠信、,友善。這24個(gè)字,體現了社會(huì )主義核心價(jià)值體系的基本特征,反映了豐富的內涵和實(shí)質(zhì)要求,是社會(huì )主義核心價(jià)值體系的集中表達,更是中國共產(chǎn)黨人孜孜不倦的追求。在改革開(kāi)放的歷史新時(shí)期,她的理論指導性和經(jīng)國的實(shí)踐性越來(lái)越明顯,并將發(fā)揮恒久的政治作用。但教育方法原始,教育手段滯后,仍然是當前思想教育的弊端,必須加以改進(jìn)。首先是改進(jìn)教育模式,廢止空洞的理論說(shuō)教,從ABC的程式中跳躍出來(lái),把反腐理論當做一部反腐歷史研讀,讓受教育者在事件中觀(guān)照歷史,增強感性,得出警示。其次是改造修為環(huán)境,要張揚廉潔奉公的思想意識,鍛造以貪為恥,以廉為榮的道德標準。降低官員謀取私利的欲望,盡量減少公權與私利相結合的機會(huì ),避免蒼蠅叮咬有縫的蛋,以保證官員的政治安全,維護黨的整體形象。

3、監管職能不變,懲治標準要變。在國有企業(yè)中,大都設有黨組織、紀檢監察部門(mén)和工會(huì )、職代會(huì )等群團組織,它們都負有對企業(yè)領(lǐng)導人實(shí)施民主監督的職能。在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,這種職能不會(huì )改變,但對于褻瀆黨的紀律,踐踏國家法律的人和事一定要課以重典,懲治標準要更加嚴格。不能以人性化管理的名義,弱化對違法亂紀行為的追究。目前黨內腐敗現象嚴重的一個(gè)重要問(wèn)題,就是追責不力,執法不嚴,在一定程度上放縱和姑息了貪腐行為,使得一些官員有恃無(wú)恐,貪婪成性。因而,我們必須從黨和國家的未來(lái)出發(fā),嚴厲懲戒標尺,對犯罪分子進(jìn)行無(wú)情打擊,以震懾貪腐,凈化時(shí)風(fēng),促進(jìn)社會(huì )清明。

分享到:
【打印正文】
×

用戶(hù)登錄

免看一级a一片精品片_揉揉胸摸腿摸下面视频网站_中文字幕精品无码福利电影_高清不卡无码一区